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关于进一步明确政府采购程序 规范政府采购行为的通知

发表日期:2017-09-09 16:11:34   来源:本站   被阅读[]次


局机关各科(室):

为进一步加强局机关政府采购管理,规范机关政府采购行为,根据市财政局《关于印发〈2017年孝感市政府采购和政府购买服务目录及采购限额标准〉的通知》(孝财规〔2016〕3号)、《关于政府采购系统管理有关事项的通知》(孝财采发〔2016〕164号)和《关于政府采购有关政策的说明》(孝财函〔2017〕3号)等文件要求,结合《孝感市教育局政府采购管理办法》和工作实际,现将有关事项进一步明确如下:

一、严格政府采购预算管理

各科(室)应严格按照政府采购管理规定,正确处理供求关系,科学编制年度政府采购计划,纳入局机关年初部门预算,按批复预算,作好采购计划申报工作,做到“应编尽编,应采尽采,不编不采”。

从2017年起,非集中采购目录内的货物和服务或政府购买服务目录内的服务,年批量采购金额达到10万元以上(工程项目20万元以上)时,必须办理政府采购手续。各科(室)在编报年度政府采购计划时,无论是集中采购目录内的货物和服务,还是政府购买服务目录内的服务及其他货物或服务(目录详见孝财规〔2016〕3号文件),都要详细编报采购计划,由局办公室汇总,会同规划财务科对当年需采购的同类货物或服务是否达到政府采购年度限额标准进行事前审核,审核通过后,由相关科(室)将政府采购事项按规定组织实施。各科(室)在编报日常支出预算时,应对涉及政府采购的项目编制政府采购需求预算,按程序报批后实施。

二、严格政府采购备案管理

需要办理政府采购手续的采购行为,应于采购预算批准后,按政府采购有关规定确定政府采购实施方式,由规划财务科协助进行政府采购计划网上备案。采购结束后,将采购合同、发票等扫描,交规划财务科协助进行网上合同备案,打印“政府采购合同备案单”作为附件一并报账。

三、规范政府采购实施管理

属于政府采购范围内的采购(含货物和服务),由办公室牵头,规划财务科、督导办及相关科(室)参与,严格按照政府采购规定的要求开展政府采购活动。采购金额达到招投标要求的,按招投标有关要求实施。属于协议供货范围的,必须在市财政局指定的协议供应商处采购。非协议供货范围的,除特殊情况按市财政局《关于政府采购有关政策的说明》(孝财函〔2017〕3号)要求开展政府采购活动外,均应按照“货比三家、物有所值”的原则,由局办公室牵头,规划财务科、督导办及相关科(室)参与,成立采购小组,对不少于三家供应商分别进行询价(或谈判等),进行综合评价后,确定供应商,填写《政府采购询价表》,并与其签定《政府采购合同》。待购买的货物验收后或提供的服务结束后,填写《政府采购验收单》,按局机关财务管理规定进行报销结算。大额采购经局内审或有关审计机构审计后结算。

四、严格政府采购合同管理

《政府采购合同》的拟定及签署应符合《合同法》及政府采购有关政策的要求,符合合法、公平的基本原则。参与采购的经办人员对合同内容的合规性负责。合同拟定后,由相关科(室)分管领导签定合同(或经该领导书面授权其他人签定),注明合同签定时间,加盖教育局印章。采购经办人负责核实供应商签章等信息。

五、严肃政府采购工作纪律

对违反政府采购规定,年初未申报政府采购预算的,当年一般不批准其采购计划。确需增加政府采购预算的,应经局领导研究同意后,按程序报市财政局批准后实施。对报销时提供报销原始凭证不规范、办理政府采购手续时间错误、未按要求提供《政府采购询价表》《政府采购合同》《政府采购验收单》《政府采购合同备案单》等报销附件的,规划财务科拒绝报销。特殊情况需要报销的,应经市财政局政府采购科出具意见,经局领导审批同意后报销。


孝感市教育局办公室

2017年9月8





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