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孝感市教育局关于印发孝感市教育系统开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020年)的通知

发表日期:2017-05-15 10:41:25   来源:本站   被阅读[]次

孝教发〔2017〕5号
各县(市、区)教育局,市高新区社管局,市临空经济区、双峰山旅游度假区学区,市直各学校(单位): 为进一步做好我市教育系统法治宣传教育工作,全面推进依法治教、依法治校,我局研究制定了《孝感市教育系统开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020年)》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 孝感市教育局 2017年4月13日 孝感市教育系统开展法治宣传教育的 第七个五年规划(2016-2020年) 为进一步提升全市教育系统的法治观念和法律素养,全面推进依法治教、依法治校,根据省教育厅《湖北省教育系统开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)的通知》和中共孝感市委、孝感市人民政府转发《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)的通知》精神,结合我市教育工作实际,制定本规划。 一、指导思想、主要目标和工作原则 (一)指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局,落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照全面推进法治孝感建设的工作部署,深入开展教育系统法治宣传教育,深入推进依法治教、依法治校,大力弘扬社会主义法治精神,切实提升教育治理体系和治理能力的现代化水平,为促进全市教育事业科学发展、特色发展、和谐发展、健康发展,努力办好人民满意的教育,构建和谐良好的法治环境。 (二)主要目标 通过开展“七五”普法,进一步建立健全全市教育系统法治宣传教育的工作机制,不断丰富创新法治宣传教育载体形式,扎实推进法治教育纳入国民教育体系,积极完善青少年法治教育实施与保障体系,增强法治宣传教育实效性和针对性。教育系统依法治理的能力和水平显著提升,教育系统尊法学法守法用法的氛围基本形成,依法治教在全社会获得广泛的认同。广大师生员工的法治观念明显增强,“法治校园”创建工作扎实推动。 (三)工作原则 1.坚持围绕中心,突出重点。围绕“十三五”时期教育改革发展的中心任务,以将青少年法治教育全面纳入国民教育体系,全面提高教育系统领导干部法治理念为重点,深入开展法治宣传教育,为基本实现教育现代化提供良好法治基础。 2.坚持分类指导,学用结合。根据各地、各学校和普法对象的特点,科学设计教育系统法治宣传教育的目标内容和方法途径,分类实施,统筹推进,学用结合,普治并举,切实增强教育系统尊法学法守法用法的意识和能力。 3.坚持系统规划,注重实效??蒲Ч婊ㄖ谓逃谌?,创新法治教育方式方法,将法治教育与学科渗透相结合,注重将法治教育向其他学科的渗透;将专门法治教育与各类专题教育相结合。将法治教育常规教学与案例教学相结合,在法治实践中培养青少年学生的法治素养,进一步开创法治宣传教育新局面。 二、主要任务和工作重点 (一)抓好对重点内容的学习宣传 1.学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,了解全面依法治国的重大意义和总体要求,深刻领会讲话中提出的新思想新观点新论断新要求,不断增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。 2.把学习宣传宪法摆在首要位置,认真组织“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日学习宣传教育活动,健全完善宪法日教育仪式和内容,弘扬宪法精神,树立宪法权威,不断提高教育系统的宪法意识。 3.深入宣传中国特色社会主义法律体系,大力宣传宪法、行政法、经济法、社会法、环保法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律法规。大力宣传依法行政领域的法律法规,推动教育行政机关树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的依法行政意识。 4.坚持结合教育实际和需要,大力宣传教育法、义务教育法、职业教育法、高等教育法、教师法、民办教育促进法等教育法律法规,以及未成年人?;し?、预防未成年人犯罪法、国家通用语言文字法、学校安全管理条例等与教育相关的法律法规,不断增强教育系统践行法治的积极性和主动性。 (二)抓好对重点人群的法治教育 1. 依据《青少年法治教育大纲》,在中小学设立道德与法治课,有条件的学??梢钥璺ㄖ谓逃1究纬?。着力解决法治教育在课时安排、教材建设、师资配备与培训、教研科研、经费保障、教学评价等方面存在的问题,推进法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”。在小学普及宪法基本常识,逐步使学生树立宪法意识、巩固国家观念。在中考和高中学业水平考试中适当增加法治知识内容。结合中小学质量综合评价改革,不断改进教学评价方式,将社会主义法治理念、法治素养和法治实践纳入学生考核评价中。建立政府部门、学校、社会和家庭协调配合开展法治教育的机制,形成青少年法治教育的新格局。 2. 3. (三)抓好法治教育重要载体的推进实施。 1.深入开展“国家宪法日”系列学习宣传活动。 2. 3. 一是推进“法治校园”创建活动。组织对“六五”普法期间评估认定的依法治校示范校进行复核。依据省定依法治校评估体系和考核办法,积极推进现代学校制度建设,创建一批有影响力的“法治校园”。在全市中小学大力推进章程建设,力争在“七五”普法期间全市中小学校普遍完成章程建设。推进学校依章程自主办学,推进各级各类学校健全校内民主管理体制,保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步完善权益?;ず途燃没?。 二是建立学校法律服务支持体系。逐步健全学校法律顾问制度,鼓励各中小学视情况单独或综合配备法律顾问。各县(市、区)教育行政部门可采取政府购买服务、与律师协会合作、借助高校和研究机构力量等方式,搭建区域内中小学校法律顾问资源共享平台。 4. 三、组织保障机制 (一)统一思想,提高认识。各地各学校要从全面推进依法治教、保障教育又好又快发展的高度,充分认识和深刻理解教育普法的重要性和紧迫性,切实将法治宣传教育,特别是领导干部和青少年学生普法,摆在工作的重要位置,加大工作力度,完善工作机制,切实抓紧抓好。 (二)健全机制,加强领导。各级教育行政部门要成立由主要领导任组长,有关部门负责同志参加的法治宣传教育领导小组,负责统筹协调、指导本级及其系统的普法工作,并有工作机构具体实施本系统法治宣传教育。各级各类学校要根据实际需要成立依法治校及法治宣传教育领导小组,指定专门机构或者专人负责法治教育工作。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,建立教育普法责任清单制度。落实“谁主管谁负责”的普法责任,推动各级教育行政部门根据行业特点和广大师生员工的法律需求开展普法教育。各地、各学校要重视加强与综治办、司法行政、公安、法院、检察院、共青团、妇联、关工委,以及律师协会等部门组织的联系沟通,共同搭建推进青少年法治教育的合作机制。 (三)落实经费,强化保障。各级教育行政部门要将法治宣传教育相关工作经费纳入年度部门预算,切实予以保障,并建立动态调整机制。统筹安排经费,积极支持青少年学生法治教育、法治教育实践基地建设,深入推进教师法治教育培训、教育教学研究,大力开展依法治教、依法治校示范单位表彰等工作。学校要将法治教育所需经费纳入年度预算。 (四)考核评估,推进工作。探索将法治教育内容纳入教育专项督导制度,将学校法治教育的水平与成效纳入对学校办学水平、教育质量的整体督导评估之中。健全法治宣传教育激励机制,及时总结推广先进经验和典型案例。 四、工作步骤 孝感市教育系统法治宣传教育第七个五年规划从2016年开始实施,到2020年结束。共分三个阶段。 (一)宣传发动阶段(2016年下半年):各地各学校要根据本规划制定本单位、本学校的五年规划,做好宣传、发动工作。各地各学校制定的“七五”普法规划,报市教育局备案。 (二)组织实施阶段(2016年至2020年6月):根据本规划的目标、任务和要求,结合各地各学校实际,每年制定工作计划,突出重点,做到部署及时、措施有效、指导得力、督查到位,确保本规划得到全面贯彻落实。2018年开展中期普法检查。 (三)检查验收阶段(2020年下半年):各地各学校要对“七五”普法规划实施情况进行全面总结验收,市教育局将适时对各地各学??狗ㄖ涡逃榭鼋锌己似拦?,总结成绩,发现问题及时通报,并以此作为评选表彰的依据,推荐表彰“七五”普法工作先进单位和个人。

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